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政治鬥爭，要有格調，原本就不容易，但總還有個界線。這幾天，突然莫名所以出現「行政院掌握馬介入慶富案密件」的訊息，劍指前總統馬英九，還放話馬若有不法將究辦。但光是以媒體報導內容，著實有點離譜，甚至可以說，已經不是有沒有格調，而是手法是不是太過粗糙的問題。
承攬海軍六艘新型國造獵雷艦的慶富造船公司，投標過程傳出弊案，日前，數家媒體不約而同引用「黨政（府方）人士」訊息指出，行政院手中握有資料，將徹查箭頭指向馬英九。然而，行政院昨日大陣仗記者會後，國人赫然發現，所謂的「資料」，不是什麼檢舉案或爆料案，只是總統府代轉人民陳情案的制式公文。
根據《中華民國總統府組織法》第八條，總統府公共事務室掌理「關於民眾陳情之處理事項」，《中華民國總統府處務規程》第十四條，由公共事務室第三科辦理有關人民書面、電話、到府的建議、陳情及請助事項。換句話說，依據法規，人民有陳情事項，總統府必須有所「處理」，否則，豈不是「吃案」？
前總統府副秘書長羅智強說得很清楚，總統府不是業務單位，人民陳情事項多半與行政單位有關，轉給行政院與相關部會，再函覆總統府，是標準作業流程。蔡英文總統的愛將、現任貿協董事長黃志芳，以及現任總統府第三局局長李南陽，都擔任過公共事務室主任，應當非常了解人民陳情事項的處理程序。
根據週刊與網路媒體「不約而同」爆料的內容，2015年8月25日總統府收到慶富董事長陳慶男陳情信，一週後即行文給行政院，要求各部會「酌處知會本府」，任何熟知政府作業程序的人都清楚，這就是總統府針對陳情事項的標準作業，否則，政府毫無處理，陳情人的權益何在？那個公務員敢擔上「吃案」的責任？
就以慶富案來說，蔡政府的「黨政人士」也承認有收到陳情：「黨政人士直言，總統府對於慶富請求財務協助的陳情函以『平常心看待』，照程序轉行政部門處理。」平平都是慶富的陳情案，前後任總統府都是按標準作業程序處理，為何蔡政府就是「照程序轉行政部門處理」，馬政府就是「介入」的弊案？慶富今年5月17、7月6日和9月30日三度向蔡政府陳情，那蔡總統豈不是變成幕後黑手（三次）？
行政院下午召開記者會，副院長施俊吉(右三)率領金管、財政、法務、工程、經濟等部會官員，說明慶富案相關調查內容。（蘇仲泓攝）
行政院大概也自覺理虧，昨天公布慶富案調查報告，媒體詢問總統府代轉陳情信，是否表示馬前總統有施壓？行政院副院長施俊吉回得很直接素食年菜預購：「總統府函轉陳請信給行政院，我們認定這是正常的作業程序，我們並不認為他們有施壓，在我們的調查報告內，也不代表認定有施壓。」既然如此，還繪聲繪影，諱莫如深，說沒有政治動機，如何取信國人？
而且所謂的密件，根據媒體報導，蔡政府任內也收過兩次，也同樣用密件轉發，難怪施俊吉會強調，總統府函轉陳情函是正常作業程序，不然不就變成蔡總統也為了慶富向政院施壓，還施壓兩次？更離譜的是，根據施俊吉的答覆，這個所謂的密件，就是「一般公務機密」，可以提前解密的。政府機關公文有多少公務機密，難道每個密件都表示有弊案嗎？
就以最普通，最簡單的政治邏輯來看好了，馬政府，或馬英九本人，真要護航，會笨到發公文給這麼多部會，還留下證據嗎？怪異的是，爆料媒體的執筆記者或主筆，都是閱歷豐富的資深記者出身，卻看不出這樁「普通陳情案操作成弊案」的手法，也完全無視慶富總裁陳慶男曾被視為綠營金主的訊息，從政治反思到媒體，更讓人不解，也不寒而慄。
可議的是，所謂的「黨政人士」及「府方高層」，上週已透過特定媒體放話，發現沒有激起太多媒體關注後，一模一樣的內容再提供給兩家媒體，操作痕跡著實太過明顯。而且，為何媒體會有政府公文內容？相關公文理論上是由總統府存檔，何以媒體會有公文檔案，這中間沒有洩密問題嗎？台北地檢署不應該主動剪報分案了解嗎？
筆者要點醒一下現在的掌權者：要辦馬英九，只要真有證據，全民都會支持，府方或政院調查小組，有簡易年菜證據就直接移送，但用下三濫的放話手段，又是很明顯粗糙到老練政客都會不好意思的手路，小心反作用力最後會傷到自己。
＊作者為司法實務工作者。本文原刊《筆震》論壇。授權轉載。
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中國時報【王玉樹╱台北報導】
如何改善台灣逐漸落後的低薪問題？藍濤亞洲總裁黃齊元給出三帖藥方，包括「持續開放」、「兩岸關係」與「提振投資」。學者則建議政府善用「租稅工具」，引導企業轉型，宜蘭除夕圍爐餐廳提升產業創新與附加價值。
台大國發所副教授辛炳隆指出，台灣低薪出在兩個問題上，一個是全球不景氣，這是各國都面臨低迷狀況，一個是我們產業結構轉型太慢，很多傳統企業仍用「COST DOWN（降低成本）」方式經營。他表示，政府的問題不是不會規畫，是出在「執行力」。缺乏有效的政策工具引導，有再多規畫，企業也不買單，最後是「令不出戶」。
怎麼解決台灣長久低薪問題，黃齊元指出，首先台灣必須持續開放，善用區域樞紐位置。其次是持續開放兩岸關係。第三是提振投資，尤其是外人來台投資。
他進一步說，大陸推出「粵港澳大灣區」，加強內地與港澳的深化，其實這是台灣的機會。台灣應該趁此取代香港成為世界前進大陸位置，爭取讓外商將區域總部設在台灣，「台灣的世界觀如果沒有大陸，那是錯誤的。」
辛炳隆則提醒政府，應該善用「租稅政策」工具。像我們營所稅即使提高到20%，相對各國還是低。而賦稅太低，就缺乏操作空間。假使營所稅能提高到30%，再對願意配合政府產業結構調整的企業，給予維持20%優惠，就可以引導企業轉型。
最後他認為，也不必過於稱讚新加坡，畢竟他們物價是台灣的2到3倍，而且日本也同樣有「青貧」問題，韓國也只有500大企業薪水較高，其他仍都是低薪。
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嘉義中庄仔地方鄉親期待多時的大代誌！繼忠義段市地重劃後，中埔鄉和睦地區第二個市地重劃開發案，今27日(三) 由縣長張花冠、議長張明達和鄉長李碧菁等人主持動土，進入實質開發階段。
中庄仔位於台18線阿里山公路通往大阿里地區咽喉要衝，早年因交通往來，形成密集的聚落，又因緊臨嘉義市區，隨著都市發展腳步，人文丰采一點也不輸給嘉義市，為了土地與文化的密切結合，經過各界多年的奔走促成，市地重劃案終於開花結果，中庄仔未來的發展，指日可待。
張花冠說，市地重劃重新規劃與整理都市計畫區內地籍零亂的土地(包括農地)，並興建公共設施，提升居住品質及提高土地利用價值，是一般民眾比較能接受的一個土地開發方式。
張花冠指出，和睦這項重劃案是中庄仔舊聚落僅存未開發的其中一塊區域，都市計畫案74年公告實施，當時就已規範該區以市地重劃方式辦理開發，歷經2次通盤檢討、3次縣都委會及2次內政部都委會審議通過，105年1月發布實施，其中也包括了變更中埔和睦地區都市計畫(第二次通盤檢討)案，一直到27日的動土典禮，前後32年。
和睦自辦市地重劃開發區的面積約11.5公頃，其中公共設施用地面積4.3531公頃，包含公園用地0.2121公頃、國中小用地1.1508公頃、機關用地0.2496公頃及道路用地2.9902公頃。
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